（來(lái)源：物聯(lián)網(wǎng)智庫，作者：iot101君 2016.11.28）

就在前兩天，一連發(fā)生了兩件對通信行業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都會(huì )產(chǎn)生深刻影響的大事，iot101君一定得給大家說(shuō)道說(shuō)道。

首先是25日，由中央軍委主席習近平、國務(wù)院總理李克強簽署命令，公布修訂后的《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》，自2016年12月1日起施行。劃重點(diǎn)的時(shí)間到了——其第十七條規定地面公眾移動(dòng)通信使用頻率等商用無(wú)線(xiàn)電頻率的使用許可，可以依照有關(guān)法律、行政法規的規定采取招標、拍賣(mài)的方式。

另外一件，就是在2016年(第七屆)全球移動(dòng)寬帶論壇(2016 Global Mobile Broadband Forum)上，華為常務(wù)董事、產(chǎn)品與解決方案總裁丁耘發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)建網(wǎng)方法論Things Coverage。

前者使得珍貴的無(wú)線(xiàn)電頻譜資源從行政授予變成了市場(chǎng)化運作，讓更多民營(yíng)企業(yè)和機構有了參與機會(huì )；后者則為怎么構建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )這個(gè)問(wèn)題提供了方法論。

左腿：無(wú)線(xiàn)電頻譜的市場(chǎng)化運作

無(wú)線(xiàn)電管理條例的發(fā)布將對通信、廣播電視、衛星、民航、航運、交通等各行各業(yè)產(chǎn)生意義深遠的影響，但iot101君重點(diǎn)只關(guān)注和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域密切相關(guān)的第十七條，個(gè)人覺(jué)得這也是最有實(shí)質(zhì)性變化的一條。

第十七條 地面公眾移動(dòng)通信使用頻率等商用無(wú)線(xiàn)電頻率的使用許可，可以依照有關(guān)法律、行政法規的規定采取招標、拍賣(mài)的方式。

無(wú)線(xiàn)電管理機構采取招標、拍賣(mài)的方式確定中標人、買(mǎi)受人后，應當作出許可的決定，并依法向中標人、買(mǎi)受人頒發(fā)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證。

在人與人通信的時(shí)代，國家（我國）無(wú)線(xiàn)電管理機構對無(wú)線(xiàn)電頻率的劃分、分配和指配采用行政許可方式。

這種方式主要存在兩方面的問(wèn)題：一是一些無(wú)線(xiàn)電用戶(hù)占用了某些傳播特性好、穿透性強的優(yōu)質(zhì)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，卻因自身原因長(cháng)期將其閑置，致使無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)由于種種原因無(wú)法將其回收再利用，同時(shí)也影響了無(wú)線(xiàn)電管理機構對某些頻譜資源的重新規劃配置。這既導致了無(wú)線(xiàn)電新技術(shù)新應用面臨頻譜資源緊缺的尷尬局面；又在客觀(guān)上增加了既有頻段的擁擠程度，甚至增加了無(wú)線(xiàn)電干擾產(chǎn)生的可能性。二是申請授權的方式使得除了大運營(yíng)商和一些特殊行業(yè)部門(mén)以外的其他機構和民營(yíng)企業(yè)根本沒(méi)有使用私有頻段建網(wǎng)的機會(huì )。

從今往后，無(wú)線(xiàn)電管理機構將采取招標、拍賣(mài)的方式頒發(fā)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證。實(shí)際上是一種以市場(chǎng)為基礎的無(wú)線(xiàn)電頻譜資源配置手段，既能提高無(wú)線(xiàn)頻譜資源的使用效率，也能讓更多玩家有機會(huì )入局。

在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，很多企業(yè)都有面向某個(gè)垂直應用領(lǐng)域構建局域網(wǎng)的需求，典型的比如LoRa。以前，大家對LoRa的最大的詬病就是該技術(shù)是基于非授權頻譜，存在干擾和安全性等問(wèn)題。

在新版管理條例實(shí)施以后，是否可以猜想有些大型行業(yè)用戶(hù)將通過(guò)市場(chǎng)化手段拿到授權頻段，來(lái)解決網(wǎng)絡(luò )干擾和安全性的弊端。當然，還得考慮到頻譜資源的成本非常之高，在外國拍賣(mài)一次就得好幾百億美元。如果嫌直接競拍太貴，是否直接能從市場(chǎng)上的某些企業(yè)那里租用閑置頻段？

這個(gè)問(wèn)題很復雜，水很深，因篇幅有限，就不在此做進(jìn)一步的探討了。

右腿：物聯(lián)網(wǎng)建網(wǎng)方法論

如果說(shuō)新版無(wú)線(xiàn)電管理條例是物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)建網(wǎng)的前提，那么華為的Things Coverage 則是如何建網(wǎng)的方法論。

與以往服務(wù)于人的移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )不同，物聯(lián)網(wǎng)紛繁復雜的業(yè)務(wù)和千差萬(wàn)別的需求也給網(wǎng)絡(luò )建設帶來(lái)了全新的挑戰。因此，運營(yíng)商亟需新的網(wǎng)絡(luò )規劃方法論，才能匹配物聯(lián)網(wǎng)訴求，保障物聯(lián)體驗、實(shí)現物聯(lián)價(jià)值。

Things Coverage是業(yè)界首次用統一的語(yǔ)言來(lái)衡量物聯(lián)體驗，更是首個(gè)面向物的網(wǎng)絡(luò )規劃理論體系，在為包括運營(yíng)商、用戶(hù)等多個(gè)維度在內的整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)提供明確量化指標和方向指引的同時(shí)，幫助運營(yíng)商最快速建網(wǎng)、最大化物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )價(jià)值。

圖：華為T(mén)hings Coverage建網(wǎng)白皮書(shū)

iot101君閱讀了白皮書(shū)全文后，覺(jué)得有以下幾個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注。

一是報告中定義了物聯(lián)網(wǎng)體驗的衡量標準

因為物（Things）本身是不會(huì )說(shuō)話(huà)的，在其缺乏主觀(guān)綜合性反饋的前提下，如何判斷一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)項目體驗究竟好不好？所以華為給出了自己對物聯(lián)網(wǎng)體驗的定義標準，提出了物的ABCDE五維體驗定義，即可靠性(Availability)、帶寬(Bandwidth)、覆蓋(Coverage)、時(shí)延敏感度(Delay Sensitivity)、能耗(Energy Efficiency)。

通過(guò)五維體驗評估，可以定義例如智能抄表、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制等典型物聯(lián)網(wǎng)的體驗。

例如，智能抄表業(yè)務(wù)的水表因其極高的深度覆蓋要求在Coverage需求得分為最高值5分，同時(shí)又以10年之久的電池使用壽命在Energy Efficiency項獲得5分，但對時(shí)延要求不高；而車(chē)聯(lián)網(wǎng)對于周邊車(chē)輛信息十分敏感，時(shí)延要求就達到5分，而對電池壽命并不需要關(guān)注，3分就已足夠；再說(shuō)工業(yè)控制，因其極高的可靠性和時(shí)延要求，在這兩項需求均達到5分，但是對功耗并不敏感。

圖：物的五維體驗

二是網(wǎng)絡(luò )規劃從以網(wǎng)絡(luò )為中心轉變?yōu)橐詰脼橹行?/span>

以往的MBB網(wǎng)絡(luò )在意的是究竟覆蓋了多少人口，這沒(méi)有問(wèn)題，因為人和人之間都是同質(zhì)化的個(gè)體。不會(huì )因為你是個(gè)高個(gè)兒，你離天空更近，你的通信網(wǎng)絡(luò )就得和別人不同。

而物聯(lián)網(wǎng)有大量碎片化的場(chǎng)景，每種場(chǎng)景對通信的需求不同，也就對網(wǎng)絡(luò )的需求不同。因此，以應用為中心構建網(wǎng)絡(luò )，才能真正解決萬(wàn)物互聯(lián)的痛點(diǎn)。

三是建網(wǎng)規劃流程和關(guān)鍵技術(shù)

在業(yè)務(wù)開(kāi)通前，Things Coverage對多種物聯(lián)場(chǎng)景進(jìn)行準確的無(wú)線(xiàn)特性建模，并給出柵格級的覆蓋、電池壽命等關(guān)鍵維度放號地圖，從而指導運營(yíng)商基于現有的MBB網(wǎng)絡(luò )，協(xié)同、快速部署多種物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，有效降低TCO；業(yè)務(wù)開(kāi)通后，實(shí)時(shí)監控水表數據上報率、電池消耗狀況。

展望：物聯(lián)網(wǎng)建網(wǎng)的牌照問(wèn)題

頻譜資源有了，建網(wǎng)的方法論有了，做一張物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )還需要考慮牌照問(wèn)題。

就拿物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最火的低功耗廣域網(wǎng)絡(luò )來(lái)說(shuō)，無(wú)論是NB-IoT，還是LoRa，未來(lái)都會(huì )接入大量的To B和To C端設備，一旦面向公眾，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證就必不可少。

很早以前，iot101君就和智庫專(zhuān)家們一起討論過(guò)LPWAN業(yè)務(wù)屬性的定位問(wèn)題，

最后得出的結論是，低功耗廣域網(wǎng)絡(luò )應該屬于其中“A25-1”分類(lèi)業(yè)務(wù)，即“第二類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)”中的“無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)”。

為什么將其定位為“無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)”？我們不妨看看此類(lèi)業(yè)務(wù)的定義：“以無(wú)線(xiàn)方式提供的網(wǎng)絡(luò )接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)，在此特指為終端用戶(hù)提供的無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)。無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )位置為網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)節點(diǎn)接口（SNI）或用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )接口（UNI）之間部分，傳輸媒質(zhì)全部或部分采用空中傳播的無(wú)線(xiàn)方式。無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應建設位于SNI到UNI之間的無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)絡(luò )設施，可以開(kāi)展無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)絡(luò )設施的網(wǎng)絡(luò )元素出租或出售業(yè)務(wù)。”

顯然，低功耗廣域網(wǎng)絡(luò )與此有很強的對應關(guān)系：網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商一般會(huì )部署LPWAN基站/網(wǎng)關(guān)，通過(guò)星形架構與終端實(shí)現接入，這正是建設了位于SNI到UNI之間的無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)絡(luò )設施；終端和基站之間通過(guò)該接入網(wǎng)實(shí)現數據傳輸，而基站與服務(wù)器端一般通過(guò)已有的3G/4G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )或光線(xiàn)傳輸，即主要提供接入服務(wù)。

既然經(jīng)營(yíng)的是第二類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證就必不可少了。三大運營(yíng)商不愁這個(gè)問(wèn)題，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)可得好好想一想。

當然，也有可能通過(guò)建立行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的方式來(lái)規避這個(gè)問(wèn)題，但這就另說(shuō)了，未雨綢繆總歸是好事兒嘛！